附件4
前言
簡述項(xiàng)目的建設(shè)背景、項(xiàng)目性質(zhì)、地理位置、礦山規(guī)模、開采方式和采礦方法等基本情況,評(píng)價(jià)項(xiàng)目委托方及評(píng)價(jià)工作過程等。
1.評(píng)價(jià)范圍與依據(jù)
1.1評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
描述評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱,根據(jù)《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》明確安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)范圍主要是該項(xiàng)目的安全設(shè)施,包括基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施。
1.2評(píng)價(jià)依據(jù)
1.2.1法律法規(guī)
列出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件,并標(biāo)注其文號(hào)及施行日期。
每個(gè)層次內(nèi)按發(fā)布時(shí)間順序列出,列出的法律法規(guī)應(yīng)為最新版本,并標(biāo)注其文號(hào)及實(shí)施日期,要有針對(duì)性和完整性,要有序排列。
1.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。
按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的順序排列,每個(gè)層次內(nèi)按照發(fā)布時(shí)間順序列出。列出的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)為最新版本,并為現(xiàn)行有效。
所列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與本建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)相關(guān),在報(bào)告中沒有引用到的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不列入。
1.2.3建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件
列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的合法證明文件,包括但不限于建設(shè)項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》批復(fù)文件及重大設(shè)計(jì)變更批復(fù)文件。
所列的文件包括發(fā)文單位、日期和文件號(hào)等相關(guān)內(nèi)容。
1.2.4建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料
列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料(包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容),包括但不限于下列資料:
(1)建設(shè)項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》;
(2)建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)資料和設(shè)計(jì)變更;
(3)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;
(4)相關(guān)專題研究(試驗(yàn))報(bào)告;
(5)建設(shè)項(xiàng)目施工記錄(含隱蔽工程施工記錄及中間驗(yàn)收記錄)、竣工報(bào)告及竣工圖;
(6)建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理記錄和施工監(jiān)理報(bào)告。
1.2.5其他評(píng)價(jià)依據(jù)
列出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的其他有關(guān)資料,如建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)委托書(任務(wù)書、合同書)等。
2.建設(shè)項(xiàng)目概述
2.1建設(shè)單位概況
簡要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等基本情況,建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況。
簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目行政區(qū)劃、地理位置及交通、周邊環(huán)境等。
2.2自然環(huán)境概況
簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候(包括降雨量、風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向、氣溫、凍土深度、最高洪水位或山洪特征)、地震烈度等。
2.3地質(zhì)概況
2.3.1礦區(qū)地質(zhì)概況
簡要介紹礦床在區(qū)域地質(zhì)單元中的構(gòu)造位置,礦區(qū)主要地層、構(gòu)造、巖漿巖體、影響開采技術(shù)條件的風(fēng)化、蝕變特征,礦床成因類型。
2.3.2礦床地質(zhì)特征
簡要介紹礦體形態(tài)、規(guī)模、埋藏條件、礦石性質(zhì)、礦體圍巖等。
2.3.3水文地質(zhì)概況
簡要介紹礦區(qū)水文地質(zhì)類型、條件及其特征,礦坑涌水量等。
2.3.4工程地質(zhì)概況
簡要介紹礦區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征、工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度、可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問題等。
2.4建設(shè)概況
簡要介紹礦山項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的主要內(nèi)容,包括但不限于以下內(nèi)容。
2.4.1礦山開采現(xiàn)狀(改、擴(kuò)建項(xiàng)目)
簡要介紹礦山原有情況、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、利舊工程等。
2.4.2開采范圍
簡要介紹開采方式、開采范圍、首采中段及開采順序。聯(lián)合開采時(shí),簡述露天、地下的界限和相互關(guān)系等。
2.4.3生產(chǎn)規(guī)模及工作制度
簡要介紹地質(zhì)儲(chǔ)量及范圍、礦山開采儲(chǔ)量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、產(chǎn)品方案、工作制度等。
2.4.4采礦方法
簡要介紹采用的采礦方法、回采順序、礦塊構(gòu)成要素、采準(zhǔn)切割、礦房及礦柱回采、采空區(qū)處理等。
2.4.5開拓運(yùn)輸系統(tǒng)
簡要介紹開拓方式,主要開拓工程的位置、結(jié)構(gòu)形式、支護(hù)和裝備,中段高度和標(biāo)高;礦石、廢石、人員、材料、設(shè)備的提升、運(yùn)輸方法和系統(tǒng)等。
2.4.6充填系統(tǒng)
對(duì)于采用充填采礦方法的礦山,簡要介紹充填材料、充填料制備及輸送、充填供排水和排泥、充填系統(tǒng)計(jì)量和控制等。
2.4.7通風(fēng)
簡要介紹通風(fēng)方式、風(fēng)量和風(fēng)壓計(jì)算、風(fēng)流風(fēng)量控制措施、局部通風(fēng)和主要通風(fēng)的設(shè)備設(shè)施、空氣預(yù)熱和制冷降溫等。
2.4.8井下防治水與排水系統(tǒng)
簡要介紹礦井涌水量、排水方式與系統(tǒng)、水倉容積、水倉和水泵房的布置、排水設(shè)備、突水預(yù)防等。
2.4.9井下供水及消防
簡要介紹供水系統(tǒng)及井下消防供水系統(tǒng)、消防器材配置、火災(zāi)信號(hào)設(shè)置和具有自燃傾向性礦山防滅火工程技術(shù)措施等。
2.4.10供配電
簡要介紹用電負(fù)荷、電源、供電系統(tǒng)、變(配)電所、輸電線路、繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置、過電壓保護(hù)及接地措施、電氣照明等。
2.4.11安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”
簡要介紹監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等。
2.4.12總平面布置
簡要介紹礦區(qū)區(qū)域概況、廠址、工程組成、總體布置、工業(yè)場(chǎng)地和總平面布置、企業(yè)內(nèi)外部運(yùn)輸與礦區(qū)道路等。
簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目出坑巖石量、排土場(chǎng)位置、排土方式和作業(yè)過程、排土場(chǎng)堆置要素、排土場(chǎng)運(yùn)輸方式及線路布置、防洪排水設(shè)施和主要設(shè)備等。
2.4.13個(gè)人安全防護(hù)
簡要介紹礦山工作人員配備的個(gè)人安全防護(hù)用品情況。
2.4.14安全標(biāo)志
簡要介紹礦山生產(chǎn)地點(diǎn)設(shè)置的安全標(biāo)志,包括礦山、交通、電氣安全標(biāo)志情況。
2.4.15安全管理
簡要介紹企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員教育培訓(xùn)及取證、安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全檢查等安全管理情況。
2.4.16安全設(shè)施投入
簡要說明項(xiàng)目投資決算和安全設(shè)施投資明細(xì)等。
2.4.17設(shè)計(jì)變更
簡要說明建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)修改變更情況。
2.4.18其他
簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目其他需要說明的內(nèi)容。
2.5施工及監(jiān)理概況
簡要介紹項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位基本情況,建設(shè)項(xiàng)目開工、竣工日期及其工程進(jìn)度控制情況,重點(diǎn)分項(xiàng)工程、隱蔽工程施工組織、質(zhì)量控制和交工驗(yàn)收等基本情況。
2.6試運(yùn)行概況
簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間各生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行狀況、安全設(shè)施運(yùn)行效果、出現(xiàn)的問題及解決情況、日常安全管理、安全生產(chǎn)事故等情況。
2.7安全設(shè)施概況
用表格形式分別列出建設(shè)項(xiàng)目的基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施目錄。
3.安全設(shè)施符合性評(píng)價(jià)
對(duì)照建設(shè)項(xiàng)目的《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查、竣工驗(yàn)收資料、施工記錄、監(jiān)理記錄、檢測(cè)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,采用安全檢查表方法檢查基本安全設(shè)施、專用安全設(shè)施和安全管理等是否符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》要求,進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,評(píng)價(jià)其符合性,檢查的結(jié)果為“符合”與“不符合”兩種。對(duì)于每個(gè)符合性評(píng)價(jià)部分,應(yīng)有相應(yīng)的附件來證明。
對(duì)于每項(xiàng)設(shè)施,《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中提出了具體的參數(shù)要求,以《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中相關(guān)參數(shù)作為檢查依據(jù)評(píng)價(jià)其符合性;如果沒有提出具體的參數(shù)要求,則應(yīng)以相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程作為檢查依據(jù)來評(píng)價(jià)其符合性。
《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中不涉及到的內(nèi)容不列入評(píng)價(jià)內(nèi)容。
驗(yàn)收評(píng)價(jià)單元一般劃為:安全設(shè)施“三同時(shí)”程序、礦床開采、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、井下防治水與排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、充填、供配電、井下供水和消防系統(tǒng)、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、總平面布置、個(gè)人安全防護(hù)、安全標(biāo)志、安全管理等單元。評(píng)價(jià)項(xiàng)目可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),選擇適合本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)單元。
3.1安全設(shè)施“三同時(shí)”程序
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)定,檢查礦山建設(shè)企業(yè)的合法證件,對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的程序及實(shí)施情況的合法性進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)、監(jiān)理單位資質(zhì)、工程地質(zhì)勘察單位資質(zhì)、周邊居民及建構(gòu)筑物搬遷等方面進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.2礦床開采
對(duì)安全出口、硐室及其安全通道和獨(dú)立回風(fēng)道、井巷工程支護(hù)、保安礦柱與防火隔離設(shè)施、采礦方法和采場(chǎng)、井下爆破器材庫位置及爆破作業(yè)等方面是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.2.1安全出口
對(duì)安全出口(包括中段、破碎站、皮帶裝礦水平及粉礦回收水平等的安全出口)的形式、井口和井底的標(biāo)高、平硐的標(biāo)高,井巷內(nèi)部用于安全出口的設(shè)施以及服務(wù)的中段水平的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.2.2硐室及其安全通道和獨(dú)立回風(fēng)道
(1)對(duì)動(dòng)力油儲(chǔ)存硐室的獨(dú)立回風(fēng)道、硐室口防火門和柵欄門以及硐室內(nèi)防靜電措施和防爆照明設(shè)施;維修硐室的硐口的柵欄門設(shè)置;變配電硐室防水門、防火門、柵欄門和出口的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)當(dāng)井下不設(shè)動(dòng)力油儲(chǔ)存硐室時(shí),對(duì)井下動(dòng)力油的配送及采取的安全措施的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.2.3井巷工程支護(hù)
對(duì)井筒支護(hù)、巷道支護(hù)、硐室支護(hù)等與設(shè)計(jì)的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.2.4保安礦柱與防火隔離設(shè)施
對(duì)境界礦柱、井筒保安礦柱、中段(分段)保安礦柱與有自燃發(fā)火傾向區(qū)域的防火隔離設(shè)施的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.2.5采礦方法和采場(chǎng)
(1)對(duì)采場(chǎng)支護(hù)、采場(chǎng)安全出口等的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)對(duì)鑿巖、裝藥、爆破、通風(fēng)和出礦等采場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)所采取安全措施的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(3)對(duì)自動(dòng)化作業(yè)采區(qū)安全門設(shè)置、采空區(qū)及其他危險(xiǎn)區(qū)域處理方式的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(4)對(duì)人行天井的梯子間、防護(hù)網(wǎng)、隔離柵欄設(shè)置、井口防護(hù)設(shè)施設(shè)置、廢棄天井井口處理措施,礦石、廢石溜井井口的安全車擋格篩設(shè)置的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(5)當(dāng)?shù)V石具有放射性時(shí),對(duì)開采時(shí)采取的防護(hù)措施的符合性評(píng)價(jià)。
3.2.6井下爆破器材庫位置及爆破作業(yè)
對(duì)井下爆破器材庫獨(dú)立回風(fēng)道設(shè)置、井下爆破安全設(shè)施的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.3提升運(yùn)輸系統(tǒng)
3.3.1豎井提升系統(tǒng)
(1)箕斗井提升:對(duì)提升裝置、罐道、提升容器、鋼絲繩、視頻監(jiān)控、尾繩保護(hù)設(shè)施、防過卷設(shè)施、防過放設(shè)施、防墜設(shè)施,井口、卸載站、裝載站的安全護(hù)欄以及提升機(jī)房內(nèi)蓋板、梯子和安全護(hù)欄等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
(2)罐籠井提升:對(duì)提升裝置、罐道、提升容器、鋼絲繩、視頻監(jiān)控、井口門禁系統(tǒng)、井筒內(nèi)梯子間、提升容器防過卷設(shè)施、防過放設(shè)施、防墜設(shè)施,井口和各中段馬頭門的搖臺(tái)或者其他承接裝置、安全門、安全護(hù)欄、阻車器設(shè)置,提升機(jī)房內(nèi)蓋板、梯子和安全護(hù)欄以及多繩摩擦提升的尾繩保護(hù)設(shè)施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
(3)混合提升:對(duì)提升裝置、罐道、提升容器、鋼絲繩、視頻監(jiān)控、井口門禁系統(tǒng)、井筒的梯子間、提升容器防過卷設(shè)施、防過放設(shè)施、防墜設(shè)施,卸載站、裝載站安全護(hù)欄,井口和各中段馬頭門的搖臺(tái)或者其他承接裝置、安全門、阻車器、安全護(hù)欄,提升機(jī)房內(nèi)蓋板、梯子和安全護(hù)欄以及多繩摩擦提升的尾繩保護(hù)設(shè)施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
(4)電梯井提升:對(duì)鋼絲繩、罐道、轎廂、控制系統(tǒng)、梯子間及安全護(hù)欄、電梯和梯子間進(jìn)口的安全防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.3.2斜井提升系統(tǒng)
對(duì)提升容器、鋼絲繩、提升系統(tǒng)連鎖控制、視頻監(jiān)控、斜井內(nèi)軌道防滑措施、防跑車裝置、躲避硐室、人行道與軌道之間的安全隔離設(shè)施、井下甩車道和吊橋、梯子和扶手、井口安全門、阻車器、安全護(hù)欄、擋車設(shè)施和門禁系統(tǒng)以及提升機(jī)房內(nèi)的安全護(hù)欄和梯子等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.3.3帶式輸送機(jī)系統(tǒng)
對(duì)帶式輸送機(jī)、斜井通風(fēng)、排水、消防、各種閉鎖和機(jī)械、電氣保護(hù)裝置、膠帶輸送機(jī)的安全護(hù)罩、安全護(hù)欄、梯子、扶手等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.3.4斜坡道和無軌運(yùn)輸系統(tǒng)
(1)對(duì)斜坡道運(yùn)行車輛、車載滅火器配備以及人行道寬度、躲避硐室、緩坡段和錯(cuò)車道、交通信號(hào)系統(tǒng)、斜坡道口門禁系統(tǒng)等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
(2)對(duì)無軌作業(yè)中段(分段)的主要運(yùn)行車輛、人行道或躲避硐室、水溝及蓋板、卸載硐室的安全車擋和護(hù)欄及門禁系統(tǒng)等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.3.5有軌運(yùn)輸系統(tǒng)
對(duì)運(yùn)輸設(shè)備、人行道、躲避硐室、水溝、以及裝載站和卸載站的安全護(hù)欄、人行巷道的水溝蓋板等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.3.6主溜井及破碎系統(tǒng)(含箕斗裝礦系統(tǒng))
(1)對(duì)破碎站設(shè)備與上部主溜井料位和下部成品礦倉料位的連鎖控制、給礦皮帶機(jī)與提升系統(tǒng)和成品礦倉的料位連鎖控制進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
(2)對(duì)主溜井井口安全護(hù)欄、安全標(biāo)志、主溜井底部安全設(shè)施、主溜井安全檢查、料位檢測(cè)與報(bào)警設(shè)施、大塊破碎設(shè)備的安全防護(hù)措施、破碎設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件周邊的安全護(hù)欄等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.4井下防治水與排水系統(tǒng)
(1)對(duì)地下水疏/堵工程及設(shè)施(含疏干井、放水孔、疏干巷道、防水門、水倉、疏干設(shè)備、防水礦柱、防滲帷幕及截滲墻等)、露天開采轉(zhuǎn)地下開采的礦山露天坑底防洪水突然灌入井下的設(shè)施(包括露天坑底所做的假底、坑底回填等)的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)對(duì)水泵、排水管路及排水系統(tǒng)控制系統(tǒng)、防水門、涌水量監(jiān)測(cè)設(shè)施、探放水設(shè)備、降雨量觀測(cè)站、救生設(shè)施、水泵房及變電所內(nèi)蓋板、安全護(hù)欄的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.5通風(fēng)系統(tǒng)
(1)對(duì)通風(fēng)井巷、通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)構(gòu)筑物、空氣預(yù)熱與制冷降溫等是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
(2)對(duì)通風(fēng)井巷內(nèi)的風(fēng)量、風(fēng)速、檢測(cè)及報(bào)警設(shè)施、風(fēng)井井口和馬頭門處的安全護(hù)欄、風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)口的安全護(hù)欄和防護(hù)網(wǎng)的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.6充填系統(tǒng)
(1)對(duì)充填管路減壓、排氣、壓力監(jiān)測(cè)、充填攪拌站內(nèi)及井下的安全護(hù)欄及其他防護(hù)措施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
(2)對(duì)充填系統(tǒng)事故池、采場(chǎng)充填擋墻、充填站內(nèi)及井下充填系統(tǒng)的安全護(hù)欄及其他防護(hù)措施(包括物料輸送機(jī)和其他相關(guān)設(shè)備、砂漿池、砂倉等)的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.7供配電
(1)對(duì)供電電源、供電線路及總降壓主變壓器、高(低)壓供配電系統(tǒng)中性點(diǎn)接地方式、井下供配電系統(tǒng)的各級(jí)配電電壓等級(jí)、井下照明設(shè)施、地表架空線轉(zhuǎn)下井電纜處防雷設(shè)施、地面建筑物防雷設(shè)施、避災(zāi)硐室應(yīng)急供電設(shè)施及等電位聯(lián)接設(shè)施、牽引變電所接地設(shè)施、變配電硐室應(yīng)急照明設(shè)施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
(2)對(duì)井下低壓配電系統(tǒng)故障(間接接觸)防護(hù)裝置、井下直流牽引變電所電氣保護(hù)設(shè)施、直流牽引網(wǎng)絡(luò)安全措施、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電機(jī)車軌道電氣安全措施、設(shè)有帶油設(shè)備的電氣硐室安全措施、井下各用電設(shè)備和配電線路的繼電保護(hù)裝置、裸帶電體基本(直接接觸)防護(hù)設(shè)施、保護(hù)接地的進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.8井下供水和消防系統(tǒng)
對(duì)供水水池、供水設(shè)備、供水管道、消防供水系統(tǒng)、消防水池、消防器材、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、防火門、消火栓的進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.9安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”
3.9.1監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)
對(duì)有毒有害氣體監(jiān)(檢)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、地壓監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)維護(hù)與管理等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.9.2井下人員定位系統(tǒng)
對(duì)人員定位系統(tǒng)硬件、軟件、系統(tǒng)維護(hù)與管理等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.9.3緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)
對(duì)自救器與逃生用礦燈、緊急避險(xiǎn)設(shè)施、緊急避險(xiǎn)設(shè)施外部標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、管纜及設(shè)備接入、避災(zāi)硐室進(jìn)出口隔離門、避災(zāi)硐室對(duì)有毒有害氣體處理能力、避災(zāi)硐室內(nèi)配備的檢測(cè)報(bào)警裝置與備用電源、避災(zāi)硐室內(nèi)配備的生存設(shè)施、避災(zāi)硐室支護(hù)等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.9.4壓風(fēng)自救系統(tǒng)
對(duì)壓風(fēng)自救設(shè)備、出口風(fēng)壓、風(fēng)量、日常檢查與維護(hù)等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.9.5供水施救系統(tǒng)
對(duì)供水施救設(shè)備、出口水壓、水量、日常檢查與維護(hù)等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.9.6通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
對(duì)有線通信聯(lián)絡(luò)硬件、有線通信聯(lián)絡(luò)功能、有線通信聯(lián)絡(luò)線纜敷設(shè)、無線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、維護(hù)與管理等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.10總平面布置
3.10.1礦床開采的保護(hù)與監(jiān)測(cè)措施
對(duì)礦床開采的保護(hù)與監(jiān)測(cè)措施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.10.2工業(yè)場(chǎng)地
(1)對(duì)為保證地下開采和工業(yè)場(chǎng)地的安全而進(jìn)行的河流改道、河床加固(含導(dǎo)流堤、明溝、隧洞、橋涵等)、地表截排水(截水溝、排洪溝、防洪堤)等工程進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
(2)對(duì)降雨和地表水觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置及地表變形和塌陷等監(jiān)測(cè)、對(duì)工業(yè)場(chǎng)地邊坡、護(hù)坡和安全加固措施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.10.3建(構(gòu))筑物防火
對(duì)井(硐)口工業(yè)場(chǎng)地的各建筑物(重點(diǎn)是對(duì)井口安全有影響的建筑物)的火災(zāi)危險(xiǎn)性、耐火等級(jí)、防火距離、廠區(qū)內(nèi)消防通道等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.10.4排土場(chǎng)(廢石場(chǎng))
(1)對(duì)排土場(chǎng)安全平臺(tái)、階段高度、運(yùn)輸?shù)缆肪徠露蔚冗M(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
(2)對(duì)排土場(chǎng)底部排滲設(shè)施、地基處理措施、排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)、截水溝、排水溝、排水隧洞、截洪壩、照明及攔擋設(shè)施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.11個(gè)人安全防護(hù)
對(duì)礦山工作人員配備的個(gè)人安全防護(hù)用品(包括防護(hù)用品的發(fā)放、防護(hù)用品的佩戴)等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.12安全標(biāo)志
對(duì)礦山生產(chǎn)地點(diǎn)設(shè)置的安全標(biāo)志(包括礦山、交通、電氣安全標(biāo)志)等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.13安全管理
3.13.1組織與制度
對(duì)安全組織機(jī)構(gòu)及人員配備、安全教育及培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證情況、規(guī)章制度、安全投入、安全教育和培訓(xùn)(場(chǎng)地、費(fèi)用)等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.13.2安全運(yùn)行管理
對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理及生產(chǎn)安全檢查等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
3.13.3應(yīng)急救援
對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)或兼職救護(hù)隊(duì)的人員組成及技術(shù)裝備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
4.安全對(duì)策措施建議
根據(jù)安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題或不足以及礦山項(xiàng)目存在的特殊安全因素,依據(jù)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,借鑒類似礦山的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),提出具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性的安全對(duì)策措施建議。
5.評(píng)價(jià)結(jié)論
簡要說明評(píng)價(jià)對(duì)象安全設(shè)施建設(shè)和《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》的符合性。明確說明評(píng)價(jià)對(duì)象是否符合安全設(shè)施驗(yàn)收的條件,評(píng)價(jià)結(jié)論分為“符合”和“不符合”兩種。
以下情況評(píng)價(jià)結(jié)論為“符合”:
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔2016〕14號(hào))附表《金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中沒有否決項(xiàng)的檢查結(jié)論為“不符合”且驗(yàn)收檢查項(xiàng)總數(shù)中檢查結(jié)論為“不符合”的項(xiàng)少于5%。
符合以下情況之一的,評(píng)價(jià)結(jié)論為“不符合”:
一是《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》附表《金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中有否決項(xiàng)檢查的結(jié)論為“不符合”。
二是《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》附表《金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中驗(yàn)收檢查項(xiàng)總數(shù)中檢查結(jié)論為“不符合”的項(xiàng)超過5%(含5%)。
6.附件
建設(shè)項(xiàng)目合法證明材料,包括(但不限于)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件、建設(shè)項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》批復(fù)文件和其他企業(yè)生產(chǎn)合法證件等,各評(píng)價(jià)單元的主要證明材料,包括(但不限于)設(shè)計(jì)變更通知書、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表、驗(yàn)收記錄、檢測(cè)檢驗(yàn)證書、各類資格證書、安全檢查記錄和培訓(xùn)記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片等。
附件應(yīng)有序排列編號(hào),要齊全、簡潔(如:安全管理制度附目錄、記錄等抽取一次等)。
附件可單獨(dú)成冊(cè)。
7.附圖
安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)附以下圖紙,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整:
(1)地形地質(zhì)圖;
(2)總平面布置竣工圖;
(3)礦山井上下對(duì)照?qǐng)D;
(4)礦山開拓系統(tǒng)縱投影竣工圖;
(5)礦山典型采礦方法圖;
(6)礦山主要中段平面竣工圖;
(7)礦山主要井筒剖面竣工圖;
(8)主要井巷斷面竣工圖;
(9)提升系統(tǒng)竣工圖;
(10)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”竣工圖;
(11)通風(fēng)系統(tǒng)竣工圖;
(12)排水系統(tǒng)竣工圖;
(13)供電系統(tǒng)竣工圖。
沒有竣工圖不能組織驗(yàn)收。
竣工圖紙應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符??⒐D應(yīng)由施工單位按照實(shí)際的施工情況出圖,且應(yīng)有施工單位、監(jiān)理單位的有關(guān)人員簽字確認(rèn),并加蓋相應(yīng)單位公章。
竣工圖中的字體、線條和各種標(biāo)記應(yīng)清晰可讀,簽字齊全,有彩色內(nèi)容的圖紙宜采用彩圖。
如果項(xiàng)目竣工與原有施工圖少于三處修改(包括增加、修改和刪除)的地方,可以在原有施工圖修改的地方手工標(biāo)識(shí)、簽字蓋章后,原有施工圖紙上加蓋竣工章可以作為竣工圖紙,其余施工圖不能作為竣工圖。
附圖可單獨(dú)成冊(cè)。
8.附錄
地下礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)需要建設(shè)單位提供資料目錄如下:
(1)礦山概況。
a.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
b.立項(xiàng)批準(zhǔn)文件(或核準(zhǔn)、備案文件)。
c.采礦許可證。
(2)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”程序文件。
a.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
b.項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》評(píng)審意見和批復(fù)文件。
c.項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》重大變更的評(píng)審意見和批復(fù)文件。
(3)項(xiàng)目技術(shù)文件。
a.項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。
b.項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》。
c.《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》的設(shè)計(jì)變更通知單。
d.地質(zhì)勘探報(bào)告、工程勘查報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。
e.其他的一些專題性研究。
(4)項(xiàng)目建設(shè)情況。
a.施工單位資質(zhì)。
b.監(jiān)理單位資質(zhì)。
c.單項(xiàng)工程、單位工程驗(yàn)收資料,評(píng)級(jí)情況,工程質(zhì)量認(rèn)證資料。
d.隱蔽工程的檢查驗(yàn)收記錄。
e.施工總結(jié)和監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。
f.反映安全設(shè)施實(shí)際情況的圖紙,包括:地形地質(zhì)圖,總平面布置竣工圖,礦山井上下對(duì)照?qǐng)D,礦山開拓系統(tǒng)縱投影竣工圖,礦山典型采礦方法圖,礦山主要中段平面竣工圖,礦山主要井筒剖面竣工圖,主要井巷斷面竣工圖,提升系統(tǒng)竣工圖,安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”竣工圖,通風(fēng)系統(tǒng)竣工圖,排水系統(tǒng)竣工圖,供電系統(tǒng)竣工圖等。
(5)安全設(shè)施說明(以具體的安全設(shè)施設(shè)計(jì)為準(zhǔn))。
a.安全設(shè)施、設(shè)備、裝置臺(tái)賬及試運(yùn)行情況。
b.礦井上、下的消防器材臺(tái)賬。
c.特種設(shè)備臺(tái)賬。
d.防爆電氣、消防報(bào)警設(shè)施臺(tái)賬。
e.礦山安全檢驗(yàn)、檢測(cè)和測(cè)定的數(shù)據(jù)資料及儀表、設(shè)施臺(tái)賬。
f.防治井下突水、涌水的安全措施及探放水設(shè)施臺(tái)賬。
g.安全應(yīng)急救援物資臺(tái)賬(含排土場(chǎng)應(yīng)急物資)。
h.主通風(fēng)機(jī)、井下輔助通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)的數(shù)量及其安放位置統(tǒng)計(jì)表。
i.井下通風(fēng)構(gòu)筑物(風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋等)的數(shù)量及其位置統(tǒng)計(jì)表。
j.礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志及其使用情況資料。
k.采空區(qū)及其他危險(xiǎn)區(qū)域的探測(cè)、封閉、隔離措施臺(tái)賬;保安礦柱的留設(shè)、預(yù)防沖擊地壓(巖爆)及防治礦井外因火災(zāi)的安全措施。
l.廢棄井口的封閉或隔離設(shè)施臺(tái)賬。
m.礦井梯子間臺(tái)賬。
n.礦山電氣設(shè)備及井下電纜臺(tái)賬。
o.安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)備臺(tái)賬、巡檢記錄、自救器及便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀發(fā)放記錄。
(6)安全管理資料。
a.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專職安全生產(chǎn)人員聘任文件。
b.安全生產(chǎn)責(zé)任制。
c.安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
d.事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案的備案表、應(yīng)急預(yù)案的演練記錄、總結(jié)。
e.兼職礦山救護(hù)隊(duì)相關(guān)人員名單、應(yīng)急救援器材設(shè)備清單、礦山救援協(xié)議。
f.特殊工種培訓(xùn)、考核記錄及其操作資格證書。
g.安全檢查記錄、安全不符合項(xiàng)整改情況及其反饋、復(fù)查記錄資料。
h.為職工繳納工傷保險(xiǎn)的證明。
i.安全教育、培訓(xùn)臺(tái)賬等資料。
j.項(xiàng)目投資決算總額及安全設(shè)施投資表。
k.個(gè)人安全防護(hù)用品臺(tái)賬發(fā)放記錄。
l.試運(yùn)行期間生產(chǎn)安全事故情況。
m.其他安全管理和安全技術(shù)措施。