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讓地質環(huán)境專項成果持續(xù)發(fā)揮作用

　中央出資的地質環(huán)境項目包括地質調查和特大地質災害治理、礦山地質環(huán)境恢復治理及地質遺跡保護，以及一些科研項目。這里說的專項就指前兩項，簡稱地環(huán)地調專項和地環(huán)治理專項。所謂讓地質環(huán)境專項成果持續(xù)發(fā)揮作用，就是地調專項成果移交地方使用的問題，以及地環(huán)治理專項完成后，如何解決運行維護費用問題。

　　地質環(huán)境調查是按項目、分區(qū)域，循序漸進逐步推進的。就一個地調項目而言，自成完整體系。但這些調查評價監(jiān)測成果在項目結束后，很多沒有移交地方加以利用。時間長了，監(jiān)測系統(tǒng)老化，監(jiān)測井淤堵?lián)p毀，監(jiān)測數據不再有連續(xù)性，造成了固定資產投入的浪費和成果靜態(tài)無用的浪費。

　　這個問題可以通過完善體制機制來解決。應該針對中央出資開展的地質環(huán)境調查形成的固定資產成果，建立一套移交地方管理使用的制度。比如，一個局部區(qū)域的地下水調查項目完成后，形成了包括監(jiān)測井在內的監(jiān)測體系。如果把這套成果整體移交地方政府，由當地的國土資源部門維護、監(jiān)測和監(jiān)管，持續(xù)發(fā)揮作用，為地方提供地下水位變化情況。地質環(huán)境調查成果可以反復多次利用，地方政府將其維護、運行費用納入當地財政預算。

　　這項工作的推進需要中央部門和地方政府兩方面的積極配合。一方面，應該在調查評價項目設計中就明確，項目完成時成果和監(jiān)測體系移交地方。另一方面，地方國土資源管理部門應該提高認識，認真履行地質環(huán)境保護職責，積極主動承接并管理使用好。

　　地環(huán)治理專項包括地質災害治理工程、礦山地質環(huán)境恢復治理工程、也包括地質遺跡保護工程等。通常中央只負責工程實施中的投入。這些露天的山地工程、地下工程等，經歷長期的風吹雨淋日曬，運行壽命會大大降低。因此，我們應該建立起地方為主的運行維護制度，這是地質環(huán)境管理部門要努力爭取的。

(信息來源：國土資源報網站中林設計整理。）