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國(guó)土部環(huán)保部：分類開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)

環(huán)境保護(hù)部、國(guó)土資源部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，分類開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃只需編寫環(huán)境影響篇章或說明，縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃原則上不開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

《通知》要求，國(guó)土資源主管部門在組織編制有關(guān)礦產(chǎn)資源規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃影響評(píng)價(jià)制度，同步組織開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。規(guī)劃編制過程中，應(yīng)堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，及時(shí)開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，充分吸納規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不利于環(huán)境影響的對(duì)策措施，強(qiáng)化資源開發(fā)合理布局、節(jié)約集約利用和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)。

《通知》指出，需編寫環(huán)境影響篇章或說明的礦產(chǎn)資源規(guī)劃包括：全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、全國(guó)及省級(jí)地質(zhì)勘查規(guī)劃、設(shè)區(qū)市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、重點(diǎn)礦種等專項(xiàng)規(guī)劃。需編制環(huán)境影響報(bào)告書的礦產(chǎn)資源規(guī)劃包括：省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、設(shè)區(qū)市級(jí)以上礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、大型規(guī)模以上礦產(chǎn)地開發(fā)利用規(guī)劃。縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃原則上不開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報(bào)告書，可由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制，或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。

《通知》明確了全國(guó)、省、市級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)具體要求。省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，科學(xué)評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)總體布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)安全格局的協(xié)調(diào)性、一致性，相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)由兩部聯(lián)合制定，另行印發(fā)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查。未依法編寫環(huán)境影響篇章或說明、環(huán)境影響報(bào)告書的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充；未補(bǔ)充的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。需編制環(huán)境影響報(bào)告書的礦產(chǎn)資源規(guī)劃，在審批前由同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，在收到報(bào)告書30日提出書面審查意見。(來源：中國(guó)國(guó)土資源報(bào) 中林設(shè)計(jì)整理)